實現輿情數據價值最大(big)化，需要(want)發揮三個(indivual)想象力
在(exist)互聯網大(big)數據的(of)推動下，輿情工作(do)出(out)現重大(big)變化與進步，但也面臨新的(of)挑戰。如何挖掘輿情大(big)數據的(of)價值，需要(want)充分發揮三個(indivual)想象力：一(one)是(yes)如何運用(use)輿情大(big)數據觀察與推進網絡信息生(born)态治理；二是(yes)如何運用(use)輿情大(big)數據提升中國城市形象的(of)塑造力，以(by)滿足技術更新叠代對城市對外傳播能力提出(out)的(of)更高要(want)求；三是(yes)如何将輿情數據與海量的(of)互聯網數據結合，助力政府實現從單一(one)電子政務到(arrive)數字治理的(of)轉型。
首先，可以(by)積極運用(use)輿情大(big)數據勾勒網絡信息生(born)态以(by)及開展風險挖掘、反哺輿情工作(do)。網絡信息生(born)态由網絡信息内容生(born)産者、網絡信息内容服務平台、網絡信息内容服務使用(use)者、網絡行業組織四個(indivual)方面構成。結合近年的(of)輿情熱點案例相關數據以(by)及互聯網發展的(of)調查數據分析發現，一(one)方面，網民群體的(of)規模持續增長，城鄉數字鴻溝縮小，互聯網持續向中高收入人(people)群滲透；另一(one)方面，信息傳播新趨勢催生(born)“直播銷售員”等新職業，促使電商化導向内容持續輸出(out)，并帶動央媒積極利用(use)短視頻等形式探索IP建設。
同時(hour)，國内媒體已開啓智能媒體征程，智能技術已滲透至信息産業領域各環節；從信息内容來(Come)看，網絡信息傳播以(by)圈層化、傳播邊界模糊爲(for)表征，國内外社會發展與治理的(of)相關内容成爲(for)備受關注的(of)主題。從網絡社會治理的(of)基本現狀來(Come)看，社交媒體平台曝光不(No)斷增長、網絡治理相關話題成爲(for)輿論熱點、微信平台成爲(for)主要(want)傳播渠道、UGC内容創作(do)者受關注成重要(want)趨勢。這(this)些網絡信息生(born)态的(of)特征，無論是(yes)對日常的(of)輿情管理、抑或是(yes)輿情危機應對，同樣也有重要(want)的(of)參考意義。
其次，媒介技術遞進更新的(of)語境下，輿情大(big)數據之于(At)城市對外傳播能力的(of)建設愈發不(No)可或缺。中國城市傳播影響力與其自身的(of)政治經濟文化發展水平聯系緊密。就地(land)域而言，城市傳播水平、尤其是(yes)國際傳播水平，呈階梯狀分布且分化現象明顯。雖然北上廣深等一(one)線城市表現出(out)強勁的(of)傳播能力，但部分新晉“網紅”旅遊城市如長沙、成都、西安等，存在(exist)“彎道超車”的(of)可能。此外，公共衛生(born)事件、社交媒體平台等因素也在(exist)影響城市形象的(of)對外傳播。
将輿情數據、尤其是(yes)傳播方面的(of)數據（比如新聞報道、論壇博客、“兩微一(one)端”）乃至海外圖片、短視頻的(of)傳播數據結合分析，我(I)們(them)發現，中國城市國際形象傳播實踐呈現出(out)不(No)少特點。比如，不(No)少城市把國際形象建設納入城市發展的(of)重要(want)規劃，結合地(land)方特色明确城市國際形象建設路徑；打造立體化傳播産品矩陣，将傳統媒體報道與海外互聯網平台打造的(of)新媒體傳播矩陣配合，開展差異化内容建設，打通媒介平台之間的(of)壁壘并加強互動，以(by)此提升城市品牌的(of)整體傳播效果。
最後，輿情大(big)數據在(exist)推動政府數字治理的(of)創新實踐中亦發揮重要(want)作(do)用(use)。政府若要(want)實現從單一(one)政務到(arrive)數字治理的(of)轉型，需從基礎保障、治理行動、數字創新、公共引導層面入手進行改善，而智慧城市的(of)建設是(yes)政府轉型的(of)重要(want)實踐目标。當前，有關智慧城市的(of)輿論主要(want)集中在(exist)以(by)下幾個(indivual)層面：關于(At)信息基礎設施的(of)建設，例如人(people)工智能、物聯網等；關于(At)數據中心、數據中台的(of)建設；關于(At)智慧應用(use)領域，例如智能交通、智慧醫療等；以(by)及從宏觀角度分析與研究智慧城市建設的(of)趨勢與風險。
除了(Got it)打造智慧城市，大(big)數據等科技亦爲(for)政府數字治理的(of)全面應用(use)提供可能。目前，輿論對政府數字治理領域的(of)關注集中在(exist)治理數字化轉型、數字技術的(of)應用(use)、網絡安全、數字治理存在(exist)的(of)短闆以(by)及發展建議等方面。具體到(arrive)如何推進政府數字治理應用(use)，一(one)方面要(want)圍繞輿情展開行動，包括增強輿情分析能力，培植輿情素養感知能力和(and)路徑，努力營造良性輿情生(born)态；并在(exist)此基礎上織緊網絡安全框架，推動媒體深度融合，實現數字治理體系的(of)深化，最終促成政務服務上雲。針對政府的(of)數字治理能力，亦可以(by)從基礎保障力、數字創新力、治理行動力、公共引導力四個(indivual)層面入手進行評估。
從推動網絡信息生(born)态治理，到(arrive)助力城市國際形象建設，再到(arrive)爲(for)政府數字治理轉型注入動能，充分發揮想象力以(by)挖掘輿情大(big)數據的(of)價值，重點就在(exist)于(At)将其與社會治理的(of)各個(indivual)領域、各個(indivual)層面進行深度融合。未來(Come)，随着數字化、智能化在(exist)越來(Come)越多的(of)行業、部門向縱深推進，輿情大(big)數據将有更加廣闊的(of)作(do)爲(for)空間。(人(people)民網新媒體智庫研究員 張力)
